美国再次着手制裁俄罗斯
发布时间：2017-08-03 14:47

8月2日，美国总统特朗普（Donald Trump）批准对俄罗斯实施新的制裁。此前，新制裁获得了美国国会两党压倒性的支持。

美国国会上周通过了新的制裁法案，以回应俄罗斯干预2016年美国大选、侵犯人权、吞并克里米亚以及在乌克兰东部的军事行动。

该法案的通过引起了俄罗斯方面的愤怒。作为回应，俄罗斯宣布将在9月1日前驱逐美国驻俄外交和技术人员共计755名，从而粉碎了特朗普和俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）呼吁改善俄美关系的希望。

该制裁法案针对俄罗斯、伊朗和朝鲜采取制裁，并极大削弱了美国总统在没有国会批准情况下放弃或减轻某些制裁的权力。

为什么针对俄罗斯的制裁如此之多？

乌克兰问题和干预美国2016年大选是俄罗斯遭受如此多制裁的原因。

2014年，美国和欧盟对俄罗斯占领并吞并克里米亚的行为进行了一系列联合制裁。一些俄罗斯人受到旅游禁令和资产冻结的打击，俄罗斯公司在美国和欧盟的活动受到限制。俄罗斯强大的精英阶层，包括普京总统核心集团的成员，都是那次制裁的目标。

美国那次制裁的主要目的是打击俄罗斯的经济。他们的目标是俄罗斯国有银行和大公司，包括国有石油公司，比如俄罗斯石油公司，以及俄罗斯的军火商。

去年12月29日，当时的美国总统奥巴马（Barack Obama）宣布对俄罗斯实施新的制裁，理由是俄罗斯涉嫌干预2016年美国大选。制裁措施包括美方驱逐35名与情报工作有关的俄罗斯外交人员，令其72小时内离境，并封锁俄罗斯政府名下的在马里兰州和纽约的两处房产，因其被指控用作情报活动场所。

还有哪些国家对俄罗斯实施了制裁行动？

美国和欧盟带头对俄罗斯实施制裁，但其他国家也纷纷效仿。

在克里米亚就是否加入俄罗斯或继续留在乌克兰进行全民公投之后，2014年3月17日，加拿大加入了美国和欧盟制裁俄罗斯的阵营。美国认为这次公投是不合法的。在制裁方案落成的几小时后，普京签署了吞并克里米亚的草案。五天之后，他正式签署了这一草案。

在随后的几天和几个月，其他国家实施了自己的制裁措施。这些国家包括日本和澳大利亚，以及挪威和瑞士在内的几个不属于欧盟的欧洲国家。

以下是2014年以后，对俄罗斯采取制裁措施的国家

这些制裁将产生哪些冲击？

衡量制裁对俄罗斯经济产生的影响不是一门精确的科学，不同的专家也有不同的看法。但显而易见的是，俄罗斯经济所依赖的油价远比制裁的影响大得多。

IMF今年5月的一份报告显示，俄罗斯经济正走出两年的衰退，预计今年将增长1.4%，部分原因是油价的复苏。但该报告还指出，考虑到制裁抑制了加大投资的潜力，俄罗斯中期经济增长可能会在1.5%左右。

2015年，当乌克兰相关制裁开始实施的时候，IMF报告称，随着时间的推移，这些制裁措施可能会使俄罗斯经济萎缩9%。

减少与俄罗斯进行贸易也打击了欧盟某些国家的经济，如果不是对整体欧洲经济造成打击的话。2014年8月，俄罗斯采取了报复性措施，禁止从实施制裁的国家进口食品，从而严重打击了欧盟的农业食品部门。

欧盟的立场如何？

欧盟一直处于制裁俄罗斯的最前线，但其对美国国会正在考虑的制裁感到不安。

据CNN报道，这是因为欧盟担心，这次制裁措施可能会阻碍欧洲几个关键能源项目的进展，并进一步加剧欧盟内部的分歧。

该法案提议对俄罗斯能源出口管道进行一定程度投资的人员和实体实施制裁。美国辩称，俄罗斯正利用管道在欧洲发挥影响力。但欧盟表示，制裁将对那些对自身能源安全感兴趣的国家进行不公平的惩罚，而德国则表示，该法案违反了国际法。

其中一个项目尤其引起了人们的敌意，那就是俄罗斯穿越波罗的海到德国的北溪天然气管道项目。俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业公司正在进行这一尝试。

尽管欧洲努力减少对从俄罗斯进口能源的依赖，但俄罗斯提供的天然气约占欧盟天然气的三分之一。由此看来，针对俄罗斯的制裁导致欧洲方面的不安似乎情有可原。

梅德韦杰夫当天在社交网站脸书上说，如果没有奇迹发生，那么制裁将持续几十年。

美国总统特朗普2日签署了美国国会以压倒性多数通过的针对俄罗斯、伊朗和朝鲜的制裁法案。美国国会拥有足够推翻总统否决的票数，特朗普签署这份法案更多出于无奈。白宫随后发表一份声明，特朗普在声明中批评该法案，并解释了自己签字的原因。

来源：汇通网